US-Präsident Donald Trump stellte am 29. September seinen 20-Punkte-Friedensplan zur Beendigung des Konflikts in Gaza vor, der die Unterstützung des israelischen Premierministers Benjamin Netanjahu erhielt, aber noch auf die Stellungnahme der Hamas wartet.
Diese Initiative ist ein Versuch Donald Trumps, den fast zweijährigen Konflikt zu lösen, der mehr als 66.000 palästinensische Opfer gefordert hat.
Die wichtigsten Komponenten des Friedensplans
Trumps Plan sieht einen sofortigen Waffenstillstand mit der Freilassung aller verbleibenden Gefangenen innerhalb von 72 Stunden nach Unterzeichnung des Abkommens vor. Nach israelischen Angaben hält die Hamas 48 Gefangene fest, von denen 20 noch am Leben sind.
Im Austausch für die Freilassung aller Gefangenen, lebender wie toter, würde Israel mehr als zweitausend palästinensische Häftlinge freilassen. Für jede sterbliche Überreste eines israelischen Gefangenen würden sie 15 tote Palästinenser ausliefern.
Der Plan sieht den schrittweisen Abzug der israelischen Streitkräfte aus dem Gazastreifen entlang vorab festgelegter Linien vor. Alle militärischen Operationen würden eingestellt und die Frontlinien würden bis zur Erfüllung der Bedingungen für einen vollständigen Abzug eingefroren bleiben. Außerdem würde eine entmilitarisierte Zone geschaffen werden.
Verwaltung des Gebiets und internationale Aufsicht
Dem Vorschlag zufolge würde Gaza vorübergehend von einem technokratischen palästinensischen Ausschuss verwaltet, der für die täglichen Dienstleistungen für die Bewohner des Gebiets zuständig wäre. Dieser Ausschuss würde unter der Aufsicht eines neuen internationalen Friedensrats arbeiten, dessen Vorsitz Trump übernehmen würde und dem auch der ehemalige britische Premierminister Tony Blair angehören würde.
Die Hamas würde von jeglicher Rolle in der Verwaltung des Gebiets ausgeschlossen.
Die palästinensische Selbstverwaltung hätte zunächst nur eine begrenzte Vertretung, eine größere Rolle würde ihr erst nach Durchführung der notwendigen Reformen zukommen.
Die Vereinigten Staaten würden mit arabischen Partnern und anderen internationalen Akteuren zusammenarbeiten, um eine vorübergehende Stabilisierungstruppe zur Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung und des Friedens aufzubauen.
Forderungen nach Entwaffnung der Hamas
Der Plan sieht die vollständige Entwaffnung der Hamas vor, einschließlich der Zerstörung aller militärischen Einrichtungen, Tunnel und Waffenfabriken. Unabhängige Beobachter würden den Demilitarisierungsprozess überwachen.
Mitglieder der Hamas, die sich zu friedlicher Koexistenz und Entwaffnung verpflichten, würden Amnestie erhalten, während andere mit Verbannung rechnen müssten.
Die Hamas lehnt jedoch seit jeher eine vollständige Entwaffnung ohne die Gründung eines unabhängigen palästinensischen Staates mit Jerusalem als Hauptstadt ab. Die Gruppe betrachtet Entwaffnung als Kapitulation.
Wirtschaftlicher Wiederaufbau und „Neues Gaza”
Der Plan sieht die Schaffung eines „Neuen Gaza” vor, das auf die Förderung einer prosperierenden Wirtschaft und ein friedliches Zusammenleben mit den Nachbarländern ausgerichtet ist. Das wirtschaftliche Entwicklungsprogramm würde von einer Expertengruppe mit Erfahrung im Aufbau moderner Städte im Nahen Osten formuliert werden.
Niemand würde gezwungen werden, Gaza zu verlassen, und diejenigen, die sich für eine Auswanderung entscheiden, hätten die Freiheit, dies zu tun, mit der Möglichkeit, zurückzukehren. Der Plan betont, dass den Bewohnern die Möglichkeit gegeben werden soll, zu bleiben und ein besseres Gaza aufzubauen.
Die Haltung der wichtigsten Akteure
Der israelische Ministerpräsident Benjamin Netanjahu hat seine Unterstützung für den Plan bekundet und erklärt, dass dieser die Kriegsziele Israels erfülle, darunter die Rückkehr aller Gefangenen, die Zerschlagung der militärischen Fähigkeiten der Hamas und die Gewährleistung, dass Gaza keine Bedrohung für Israel darstelle.
Gleichzeitig lehnt Netanjahu die Gründung eines palästinensischen Staates strikt ab, was nach wie vor einer der Hauptstreitpunkte ist.
Netanjahu steht unter zunehmendem Druck seitens der Familien der Geiseln und laut Meinungsumfragen auch seitens der kriegsmüden israelischen Öffentlichkeit. Er riskiert jedoch auch den Zusammenbruch seiner Regierungskoalition, wenn die Minister der extremen Rechten zu dem Schluss kommen, dass er im Interesse eines Friedensabkommens zu viele Zugeständnisse gemacht hat.
Unterstützung durch die internationale Gemeinschaft
Die palästinensische Autonomiebehörde begrüßte Trumps Bemühungen und bekräftigte erneut ihre Bereitschaft, mit den USA und ihren Partnern zusammenzuarbeiten, um ein umfassendes Abkommen zu erzielen.
Die Initiative wurde in einer gemeinsamen Erklärung auch von acht arabisch-muslimischen Ländern unterstützt – Ägypten, Jordanien, Saudi-Arabien, Katar, den Vereinigten Arabischen Emiraten (VAE), der Türkei, Indonesien und Pakistan.
„Ich begrüße den Plan von Präsident (Trump), den Krieg in Gaza zu beenden, und bin ermutigt durch die positive Reaktion von Premierminister (Benjamin) Netanjahu. Die Lage in Gaza ist unerträglich. Die Feindseligkeiten müssen beendet werden, und alle Geiseln müssen unverzüglich freigelassen werden“, schrieb der Präsident des Europäischen Rates, António Costa, auf X.
Herausforderungen und Unsicherheiten
Die Nichtteilnahme der Hamas an den Verhandlungen und ihre wiederholte Weigerung, sich zu entwaffnen, haben Zweifel an der Durchführbarkeit von Trumps Plan aufkommen lassen.
Die militante Gruppe erklärte am Montag, dass sie bislang noch keinen vollständigen Plan zur Prüfung erhalten habe. Über katarische und ägyptische Vermittler kündigte sie jedoch an, dass sie ihn „in gutem Glauben“ prüfen werde. In der Vergangenheit hat die Hamas jedoch wiederholt eine Entwaffnung abgelehnt.
Der Plan lässt viele Details offen, die noch verhandelt werden müssen, und sein Erfolg hängt vor allem davon ab, ob die Hamas die Bedingungen akzeptiert, die die Entwaffnung, die Freilassung von Gefangenen und die Akzeptanz der internationalen Verwaltung des Gazastreifens beinhalten.
(reuters)