Proteste in Nepal könnten die Verfassungsordnung ändern

Die radikal-linke Regierung Nepals verbot am 4. September „nicht registrierte” soziale Netzwerke wie Facebook oder X. Dies führte zu einigen der größten Proteste dieses Jahrhunderts, die im Gegensatz zu früheren Protesten von jungen Erwachsenen (Generation Z) angeführt werden.

Was als Protest gegen das Verbot sozialer Netzwerke begann, entwickelte sich zu brutalen Demonstrationen, die sogar eine erneute Änderung der Verfassungsordnung andeuten.

Die Politik Nepals wird jedoch vom Einfluss seiner beiden Nachbarn – Indien und China – bestimmt. Beide Großmächte gehen mit der ehemaligen Monarchie in typischer Großmachtmanier um, sodass die aktuellen Proteste wahrscheinlich Ausdruck einer Schwächung der Soft Power Pekings sind, das sich auf die andere Seite der Welt konzentriert.

Inspiration durch Indien und Einfluss Chinas

Bis in die 1940er Jahre war Nepal eine zutiefst traditionalistische Monarchie unter der Führung eines Königs, der ab einem bestimmten Zeitpunkt nur noch eine „Figur“ war, während die gesamte Macht bei den Premierministern aus der Rana-Dynastie lag. Während des indischen Unabhängigkeitskampfes erreichte jedoch der sozialdemokratische Nepalesische Kongress eine Verfassungsänderung und richtete ein Parlament ein.

Dieses bestand nur ein Jahrzehnt, bis König Mahendra 1960 alle politischen Parteien verbot und ein System namens Panchayat einführte. Die Vertreter der politischen Parteien wurden verhaftet oder ins Exil geschickt.

1990 gab sein Nachfolger Birendra dem Druck der Volksbewegung nach und führte Verfassungsreformen durch, die das Mehrparteiensystem wiederherstellten. Sechs Jahre später führte das „Volk” eine weitere Revolution durch, diesmal jedoch eine brutale Revolution unter der Führung der maoistischen Partei, die 16.000 Tote forderte und zur Errichtung einer Einparteienregierung führte.

Darauf reagierte 2001 der Thronfolger Gyanendra, dessen Vater und Bruder bei einem Massaker im Königspalast getötet worden waren. Nach seiner Krönung führte er einen Palastputsch durch, der die Maoisten entmachtete und die autokratische Monarchie wiederherstellte.

Im Jahr 2006 führten Parlamentarier eine weitere Revolution durch, die die Monarchie endgültig stürzte. Die verfassungsgebende Versammlung erklärte Nepal zu einem säkularen Staat, wodurch die Ära des „letzten hinduistischen Königreichs” endete. Nach der Verabschiedung der Verfassung am 28. Mai 2008 erklärte das Parlament die Bundesrepublik und beendete damit die 240-jährige Herrschaft der Monarchie.

Das Dach der Welt zwischen den Großmächten

Derzeit sind 13 politische Parteien im Bundesparlament der Republik Nepal vertreten. Abgesehen von zwei oder drei regionalen Parteien, die verschiedene ethnische Gruppen vertreten, sind jedoch fast alle Parteien in beiden Kammern maoistisch.

In der Regierungskoalition sind die Kommunistische Partei – Vereinigte Marxisten-Leninisten und die Sozialistische Volkspartei vertreten, in der „Opposition“ sitzen Mitglieder der Kommunistischen Partei – Maoistisches Zentrum, der Kommunistischen Partei – Vereinigte Sozialisten und viele andere.

Die Regierungspartei Nepalesischer Kongress und die oppositionelle monarchistische Rástríja Prádžatantra sind die einzigen, die sich nicht als extrem links definieren. Gerade die Monarchisten haben aufgrund der „moralischen Krise” zu Beginn der Proteste ihre Sitze aufgegeben.

Was die „Generation Z” als Protest gegen das Verbot von Facebook oder X begann, entwickelte sich zu brutalen Demonstrationen, die das Potenzial haben, die maoistische Regierung zu stürzen. Die Demonstranten setzten nämlich das Parlamentsgebäude und den Sitz einer der kommunistischen Parteien in Brand.

Vom Sitz der Partei warfen sie die Flagge mit Hammer und Sichel herunter und zerrissen sie anschließend.

Die Demonstranten überfielen mehrere Vertreter der Partei und plünderten ihre Häuser. Angeblich töteten sie die Frau des ehemaligen Premierministers, diese Berichte wurden jedoch nicht bestätigt.

Den Finanzminister zogen sie aus und stießen ihn in den Fluss, wobei sie ihm mehrmals auf den Rücken schlugen.

Die Regierung schickte die Armee auf die Straßen, die die aus den offenen Gefängnissen flüchtenden Häftlinge aufhielt – laut AFP sind jedoch etwa 16.000 von ihnen entkommen. Militärhubschrauber evakuierten mehrere Vertreter aus dem Regierungssitz.

Neben dem Parlament und den Häusern von Politikern setzten die Demonstranten auch den Sitz des staatlichen Fernsehens in Brand. Während die Demonstranten den Regierungsvertretern Korruption vorwarfen, warfen sie dem Fernsehen vor, diese zu vertuschen und allgemeine Zensur zu betreiben.

Vor dem Hintergrund der Proteste meldete sich der offizielle Thronfolger – der bereits erwähnte Gyanendra – zu Wort und deutete an, dass er im Falle einer Verfassungsänderung bereit sei, an die Spitze Nepals zurückzukehren. Premierminister Khadga Prasad Sharma Oli trat am 9. September zurück. Die Armee hat unterdessen Tausende Soldaten auf die Straßen geschickt und das Kriegsrecht verhängt, das am Donnerstagmorgen endet, berichtete der Fernsehsender BBC.

Politische Beobachter sehen das Land als Barometer für das Machtverhältnis zwischen Indien und China. Das postkolonial geschwächte Indien hatte keine Chance, sich gegen das schnell wachsende, quasi-imperiale China zu behaupten, das unter dem Deckmantel der Revolutionsexportierung seine Macht ausbreitete. Obwohl gerade China als neue Supermacht und Herausforderer der USA gilt, schwindet sein Einfluss in Nepal.

Heute konzentriert sich Peking jedoch auf die Angliederung Taiwans und ignoriert den westlichen Teil weitgehend. Im Gegensatz zu den 1950er Jahren, als die neue kommunistische Regierung versuchte, Tibet oder das Gebiet der Uiguren – damals Ostturkestan – zu erobern, ist das heutige Interesse der Regierung von Xi Jinping die Vorherrschaft auf dem Meer, das sie als ihr Eigentum betrachtet.

Indien und China sind zwar Großmächte und gehören zu den bevölkerungsreichsten Ländern der Welt, kulturell jedoch fast völlig unterschiedlich – indo-iranische Hindus gegenüber han-chinesischen Konfuzianern –, historisch gesehen haben sie jedoch nur wenige Kriege geführt. Sie werden nämlich durch den Himalaya getrennt, auf den sich China verlässt.

Das sogenannte Reich der Mitte „gestattet“ seinem Nachbarn also „großzügig“ einen Regierungswechsel, vor allem im Namen der Aufrechterhaltung guter nachbarschaftlicher Beziehungen. Erst kürzlich empfing Xi den indischen Premierminister Narendra Modi auf dem Gipfeltreffen in Shanghai, beide Länder sind gleichzeitig Zöllen aus den USA ausgesetzt und handeln mit Russland.

Ein Nepal wiegt für das chinesische Reich nicht so schwer, dass es die guten nachbarschaftlichen Beziehungen beeinträchtigen würde.