US-Finanzminister Scott Bessent erklärte am 26. Oktober gegenüber ABC Television, dass die Regierung in den Verhandlungen mit ihren chinesischen Kollegen über Zölle einen „wesentlichen Rahmen” erreicht habe.
US-Präsident Donald Trump flog am 29. Oktober nach Südkorea und traf sich einen Tag später mit seinem chinesischen Amtskollegen Xi Jinping. Das Treffen fand am Rande des Gipfeltreffens der Asiatisch-Pazifischen Wirtschaftsgemeinschaft (APEC) statt.
Am Tag seiner Ankunft in Busan, Südkorea, deutete Trump die Möglichkeit einer Senkung der Zölle auf chinesische Importe in die USA an. Auf die Frage von Journalisten, ob er bereit sei, die „Fentanyl-Zölle“ auf Waren aus China zu senken, antwortete der US-Präsident: „Ich gehe davon aus, dass ich sie senken werde, da ich glaube, dass sie uns bei der Fentanyl-Situation helfen werden.” Weitere Details nannte er jedoch nicht.
Nach dem Treffen bestätigte er schließlich, dass die Zölle auf chinesische Waren, die in die USA exportiert werden, gesenkt werden. Peking verpflichtete sich seinerseits, „hart“ daran zu arbeiten, den Fluss von Fentanyl in die USA zu stoppen.
Das wichtigste Ziel des Treffens während Trumps Asienreise war es, den seit einem Monat andauernden Handelskrieg zwischen den beiden größten Volkswirtschaften der Welt zu beenden.
„Tatsächlich könnte es zu einer sehr umfangreichen Transaktion im Zusammenhang mit dem Kauf von Öl und Gas aus Alaska kommen. Chris Wright, Doug Burgum und unsere zuständigen Energieteams werden sich treffen, um zu prüfen, ob ein solches Energieabkommen geschlossen werden kann”, erklärte Trump in einem Beitrag in einem sozialen Netzwerk.
Trump erklärte außerdem, dass China zugestimmt habe, den Kauf von amerikanischen Energieträgern in Angriff zu nehmen. Seit Anfang dieses Jahres vermeidet Peking den Import von amerikanischem Öl und verkauft amerisches Flüssigerdgas, da die hohen Zölle Pekings den Kauf unmöglich gemacht haben.
Nach Angaben der chinesischen Zollbehörden betrug der Anteil der USA an den von China importierten Ölvorräten im vergangenen Jahr etwa fünf Prozent. Bei Flüssigerdgas (LNG) waren es zwei Prozent.
Gefährliche Droge
Die Tageszeitung Wall Street Journal berichtete zuvor unter Berufung auf mit der Angelegenheit vertraute Quellen, dass China sich voraussichtlich zu strengeren Kontrollen des Exports von Vorläuferchemikalien für die Herstellung dieser Droge verpflichten werde, im Gegenzug für eine Senkung der amerikanischen Zölle auf chinesische Waren im Zusammenhang mit Fentanyl.
Trump hat China wiederholt eine Mitverantwortung für die Fentanyl-Krise in den USA vorgeworfen. Fentanyl, ein hochgradig suchterzeugendes synthetisches Opioid, ist bis zu 50-mal stärker als Heroin. Nach Angaben der US-Behörden können bereits wenige Milligramm tödlich sein.
Die US-Drogenbekämpfungsbehörden betrachten China seit langem als Zentrum für die Herstellung der zur Produktion dieser Droge erforderlichen Chemikalien. Im vergangenen Jahr klagte das US-Justizministerium in China ansässige Unternehmen und deren Mitarbeiter wegen Straftaten im Zusammenhang mit der Herstellung von Fentanyl an.
Im Februar führte die Trump-Regierung unter Berufung auf die Fentanyl-Krise neue Zölle auf chinesische Produkte ein.
Krieg in der Ukraine
Trump erklärte, China habe einer Zusammenarbeit zur Beendigung des Krieges in der Ukraine zugestimmt. Das sagte er Reportern an Bord der Air Force One während des Fluges nach Washington.
„Über die Ukraine wurde lange gesprochen. Wir werden zusammenarbeiten, um ein Ergebnis zu erzielen. Wir sind uns einig, dass sich die Parteien in einer Sackgasse befinden. Und manchmal muss man sie wohl kämpfen lassen. Wahnsinn. Aber er wird uns helfen, und wir werden gemeinsam in der Ukraine arbeiten“, erklärte der US-Präsident.
Auf die Frage, ob er mit Xi Jinping über den Kauf von russischem Öl gesprochen habe, antwortete Trump mit Nein.
Komplizierte Beziehungen
Die amerikanisch-chinesischen Beziehungen haben seit dem Ende des Kalten Krieges eine komplexe Entwicklung durchlaufen, von wirtschaftlicher Zusammenarbeit bis hin zu wachsender Rivalität. Entscheidend war die Aufnahme Chinas in die Welthandelsorganisation (WTO) im Jahr 2001. Die USA stimmten diesem Beitritt schließlich zu und schufen sich damit paradoxerweise einen geopolitischen Rivalen und Herausforderer Nummer eins.
Washington glaubte damals, dass die wirtschaftliche Integration Chinas zu dessen Liberalisierung und größerer Offenheit beitragen würde. Die Mitgliedschaft Chinas in der WTO ermöglichte jedoch einen rasanten Anstieg seiner Exporte und vertiefte die Abhängigkeit des globalen Marktes von der chinesischen Produktion, was zum Verlust vieler amerikanischer Arbeitsplätze in der Industrie führte.
Zu Beginn der WTO-Mitgliedschaft betrug das jährliche Handelsvolumen Chinas nur etwa 500 Milliarden US-Dollar, doch bereits 2021 waren es mehr als 5,6 Billionen Dollar. Nach und nach verdrängte Peking die europäischen und amerikanischen Exporte in vielen Ländern Afrikas, Asiens und Amerikas.
Diese Entwicklung war einer der Gründe für die wachsenden Spannungen zwischen den beiden Ländern. Trump reagierte darauf mit einer aggressiven Handelspolitik und der Einführung von Zöllen, wobei er China unfaire Praktiken und Technologiediebstahl vorwarf.
Die Beziehungen gerieten damit in die größte Krise seit den 1970er Jahren und symbolisieren den Übergang vom Globalisierungsoptimismus zum offenen geopolitischen Wettbewerb.
Reise durch Asien
Die fast einwöchige Reise durch Asien begann für Trump in Kuala Lumpur, Malaysia, wo er Zeuge der Unterzeichnung eines Waffenstillstandsabkommens zwischen dem kambodschanischen Premierminister Hun Manet und dem thailändischen Premierminister Anutin Charnvirakul wurde.
Das Abkommen soll alle feindseligen Handlungen zwischen den Ländern offiziell beenden und fordert die Entwicklung guter und freundschaftlicher Nachbarschaftsbeziehungen.
Die Friedensabkommen von Kuala Lumpur basieren auf dem Waffenstillstand, den Trump Ende Juli vermittelt hatte, als der langjährige Grenzkonflikt zwischen Thailand und Kambodscha in einen bewaffneten Konflikt eskalierte.
„Wir haben etwas geschafft, was viele für unmöglich gehalten haben“, erklärte der US-Präsident bei der feierlichen Zeremonie.